著者紹介

内容

目次

はじめに　山本　信次　３ 序　章　森林ボランティアとは何か　—どこから来て、どこに行くのか—　山本　信次　15 　１　市民参加と森林保全　15 　２　森林と人との多様な関係の再生を目指して　—参加と分権に基づく森林管理—　17 　　（１）我が国の森林が抱える問題　—森林荒廃とは何か—　17 　　（２）農山村と都市の多様な関係の再構築に向けて　20 　　（３）地方分権的森林管理体制創出の必要性　21 　３　中央集権的・官主導から地方分権的・市民主導の森林ボランティアへ　24 　４　森林ボランティアとは何か　26 第１部　日本の森林ボランティア　—その現状と課題—　29 第１章　森林ボランティアと支援政策　—トップダウンからボトムアップへ—　佐藤　岳晴　31 　はじめに　31 　１　国土緑化運動の歩み　32 　　（１）運動母体の結成　32 　　（２）主要事業の経緯と成果　34 　２　変容する国土緑化運動　38 　　（１）「緑と水の森林基金」による公募事業　38 　　（２）「緑の募金」の助成対象の拡大　40 　３　拡大する森林ボランティア活動　41 　　（１）森づくりフォーラムの誕生　41 　　（２）森林ボランティア活動の３つの特徴　45 　４　森林ボランティア支援政策の広がり　47 　５　これからの森林ボランティア支援政策　49 第２章　都道府県の森林ボランティア支援政策　—１９９８年のアンケート調査結果から—　佐藤　岳晴　53 　１　アンケート調査の概要と全般的な動向　53 　２　行政主導型グループの森林ボランティア支援政策　57 　３　併用型グループの森林ボランティア支援政策　62 　４　市民活動支援型グループの森林ボランティア支援政策　64 　５　森林ボランティア支援政策の課題と展望　66 第３章　森林ボランティア団体の実態とＮＰＯ法人化への意向　—１９９９年のアンケート調査結果を中心に— 　上野　圭司　71 　はじめに　71 　１　森林ボランティア団体の概要　71 　　（１）活動目的と活動形態　71 　　（２）財政規模と団体スタッフ　73 　２　森林ボランティア団体の組織形態　75 　　（１）組織形態区分　75 　　（２）組織形態の動向　76 　　（３）組織形態別の特性と課題　77 　　　①　組織形態別の活動形態　77／②　組織形態別の年間収入構成　78／③組織形態別の活動資金に対する意識　79／④　組織形態別の活動資金強化策　79 　３　ＮＰＯ法人化の動向　80 　　（１）グループ別の動向　80 　　（２）法人化へのモチベーション　83 　　（３）法人化しない理由とＮＰＯ法の問題点　84 　　（４）ＮＰＯ支援税制　87 　むすび　90 第４章　森林所有者が森林ボランティア活動を受け入れる意義　—森林所有者の意識調査から— 　嶋田　俊平　95 　はじめに　95 　１　調査の方法　96 　２　森林ボランティアの活動する森林　97 　３　森林所有者の意識　99 　４　森林所有者にとっての意義　105 　５　今後の動向と課題　107 第５章　人工林保全ボランティア活動の展開　山本　信次　111 　はじめに　111 　１　行政主導型と市民主体型森林ボランティア　—市民のエンパワメントの視点から—　111 　２　行政主導型森林ボランティアの意義と現状　113 　　（１）行政主導型森林ボランティアの意義　113 　　（２）兵庫県における行政主導型森林ボランティア活動の現状　113 　　　①　「ひょうご豊かな森づくりプラン」に基づく市民参加　113／②　兵庫県主導による森林ボランティア活動の促進　116 　　（３）宮城県における行政主導型森林ボランティア活動の現状　121 　　　①　宮城県による「みどり十字軍」の育成　121／②　活動の発展と課題の発生　—活動の自律化に向けて—　122／③　みどり十字軍の活動の自律化　123 　　（４）小　　括　125 　３　市民主体型森林ボランティアの意義と現状　128 　　（１）東京都西多摩地域の概要　128 　　（２）西多摩地域における市民主体型森林ボランティアの類型　129 　　（３）森林ボランティアから始まる多様な市民活動と市民セクター形成　133 　おわりに　140 第６章　雑木林保全活動の展開とネットワーク化　水野　一男　143 　１　雑木林保全ボランティアの発祥　143 　２　組織化の方法　145 　３　活動の広がりと成果　147 　４　地域でのネットワーク　151 　５　全国でのネットワーキング　153 　６　活動のこれから　155 第７章　漁民の森づくり活動の展開について　斎藤　和彦　159 　１　漁民の森づくりの魅力　159 　２　漁民の森づくりの始まり　159 　　（１）「お魚殖やす植樹活動」　159 　　（２）「森は海の恋人植樹活動」　161 　３　漁民の森づくりの全国への広がり　163 　４　漁民の森づくり拡大の背景　166 　　（１）漁業を巡る背景　167 　　　①　沿岸の重要性の高まりと森づくり　167／②　沿岸の環境悪化と森づくり　168／③　地域連携と森づくり　169 　　（２）林業を巡る背景　170 　　　①　林業の低迷と漁民の森づくり　170／②　国・公有林の公益シフトと漁民の森づくり　171 　５　漁民の森づくりの持つ意味と課題　171 　　（１）漁民の森づくりの持つ意味　172 　　（２）漁民の森づくりの課題　173 　　（３）牡蠣の森を慕う会の成功要因　175 　　　①　「農地造林」モデル　175／②　同質（ホモ）な連携から異質（ヘテロ）な連携へ　177 　６　漁民の森づくりへの期待　179 第８章　森林ボランティアの可能性と課題　内山　節　183 　はじめに　183 　１　山村における伝統的「ボランタリー」な精神　186 　２　オテンマとエイコ　191 　３　森林と自治　196 　４　森林ボランティアの課題　202 第２部　欧米の森林ボランティア　—市民参加と自然資源管理—　207 第９章　米国国立公園・国有林におけるボランティア活動　前出　健太郎　209 　１　歴史的背景と社会参加の理念　209 　　（１）開拓者とフロンティア精神　209 　　（２）経済恐慌下での国家再建を目指したＣＣＣ　210 　　（３）エリザベスと森の35人　210 　２　ボランティア活動を支える法的根拠　212 　３　ボランティアのためのバックアップ体制　213 　　（１）市民団体と行政との協調　213 　　（２）ボランティアセンターによるバックアップ　214 　　（３）内国歳入法（税法）による免税措置　215 　４　ボランティア活動の種類　216 　５　様々な参加の形態　218 　６　米国国立公園・国有林におけるボランティア活動の実際　219 　　（１）山岳歩道（トレイル）の補修作業　219 　　（２）消防・レスキューボランティア　222 　７　多様な人々によるボランティア活動　228 　　（１）「ハンディーを持つ人々」のボランティア活動　229 　　（２）非行青少年の更生を助けるボランティア活動　231 　おわりに　234 第10章　米国ランド・トラスト運動におけるパートナーシップ　—自然地保全ＮＧＯとしての発展のために—　土屋　俊幸　237 　はじめに　237 　　（１）森林ボランティアの現状　237 　　（２）森林ボランティアの将来方向　239 　　（３）この章の目的　241 　１　自然地保全ＮＧＯとしてのランド・トラスト　242 　　（１）ランド・トラスト運動の概要　242 　　（２）ローカルなランド・トラストのあり方　244 　　（３）ランド・トラストの階層構造　246 　２　ランド・トラストを支える法制度　—保全地役権—　249 　３　地域におけるランド・トラストの活動とパートナーシップ　253 　　（１）事例の概要　254 　　（２）ランド・トラストの関与　256 　　　①　トラスティーズの懸案　256／②　中間トラストのフットワーク　259／③　地域コミュニティーが支えるトラスト　263 　　（３）保全への過程　264 　　（４）ランド・トラスト間のパートナーシップ　268 　おわりに　273 第11章　市民参加と森林管理の方向　—ＯＥＣＤ諸国の取り組みに学びながら—　柿澤　宏昭　283 　はじめに　283 　１　自然資源管理政策の転換　283 　２　アメリカ国有林の市民参加　286 　　（１）失敗に終わった最初の参加の試み　286 　　（２）参加から協働へ、定着しつつある参加　288 　３　広がる市民参加　290 　　（１）フィンランドにおける市民参加　291 　　（２）ニュージーランドにおける市民参加　293 　　（３）楽しみのための森林所有　295 　４　これからの市民参加に求められるもの　297 　　（１）市民と市民、市民と行政の相互教育過程を　297 　　（２）求められる市民の実力　300 　　（３）地域の問題を総合的に解決する　302 　　（４）日本でも市民参加は着実に進んでいる　304 終　章　森林保全と市民セクター形成　—森林ボランティアの可能性—　山本　信次　309 　１　市民活動の役割と参加者のモチベーション　309 　２　市民活動の質的転換と市民セクター形成　313 　３　森林ボランティア活動の現状と機能　315 　４　新しい森林管理システムと市民セクター　316 　５　先進事例にみる市民セクター形成の現段階　321 参考資料　327 　１　森林づくり活動アンケート集計結果（平成12年９月・林野庁調査）　327 　２　森林ボランティア団体数について（平成15年11月・林野庁調査速報値）　339 執筆者一覧　343