公共政策の歴史と理論
笠原 英彦, 桑原 英明 著
内容
目次
はしがき 第Ⅰ部 歴史研究と理論研究の架橋の試み 第1章 公共政策の歴史と理論とは何か?(大山耕輔) 1 本書の目的・方法・オリジナリティ 2 ポール・ピアソン『ポリティクス・イン・タイム』と野口悠紀雄『1940年体制』をめぐって 3 「失われた20年」はいつまで続くのか 4 政策的対応 第2章 戦後行財政改革の歴史と理論——歴史研究と理論研究の架橋の試み(佐藤公俊・門松秀樹) 1 本章の目的 2 歴史研究と理論研究 3 戦後行財政改革の歴史的分析 4 行財政改革分析の理論的枠組み 5 歴史研究と理論研究の架橋は可能か 第Ⅱ部 公共政策の形成と展開 第1章 医療政策の形成と展開(笠原英彦・小島和貴) 1 近代医療・衛生政策の構想 2 社会政策への関心の高まり 3 国民体位の向上と厚生省の創設 4 国民皆保険の達成 5 「医療崩壊」の危機と皆保険制度の維持 第2章 警察行政の形成と展開(福沢真一) 1 警察の類型 2 明治初期の警察行政 3 立憲体制下の警察行政 4 戦後占領改革による警察行政の変容 第3章 環境・エネルギー政策の形成と展開(青木一益) 1 高度経済成長と産業型公害——1960年代〜70年代中頃 2 都市生活型公害の顕在化——1970年代中頃〜80年代 3 地球環境問題と政策対応に求められる変化——1990年代〜 第4章 消防・防災政策の形成と展開(永田尚三) 1 阪神・淡路大震災以降の取組みは無駄だったのか? 2 消防・防災政策の形成 3 消防・防災政策の展開 4 東日本大震災で見えてきた消防・防災政策の課題 5 後追いから先取り指向に変わった消防・防災政策 第5章 自治・分権政策の形成と展開(石上泰州) 1 自治・分権政策の視点 2 狭義の分権と集権——議員と首長の選任方法を中心に 3 集中と分散,融合と分離——国と地方の財政関係 4 自治・分権政策の方向性 第6章 宗教政策の形成と展開(小川原正道) 1 明治政府の発足と神仏分離 2 民衆教化政策の形成と展開 3 政教分離の進展と地方改良運動 4 神官復興運動と宗教団体の法人化 5 宗教法人法の制定 6 宗教法人法の改正と現在の宗教政策 第Ⅲ部 現代公共政策のフレームワーク 第1章 討議民主主義理論と公共政策(柳瀬 昇) 1 民主主義理論の明確化への挑戦 2 現代民主主義理論の展開 3 民主的討議の実践と公共政策 第2章 不確実性の政策過程モデル(佐藤公俊) 1 合理性と不確実性 2 ゴミ缶モデル 3 政策の窓モデル 4 不確実性と公共政策 第3章 歴史的新制度論(桑原英明) 1 制度論から過程論・行動論へ 2 新制度論の登場 3 歴史的新制度論への批判 4 ポール・ピアソンの議論 5 今後の課題 第4章 政策アイデアのモデル(加納知行) 1 3つの“I(制度・利益・アイデア)”の双方向性 2 断絶平衡モデルと政策アイデア 3 唱導連携モデルと政策アイデア 4 政策アイデアのモデルの評価 第5章 政策評価論(小田勇樹) 1 評価とは何か 2 評価の手法 3 評価の実際 4 政策形成過程における評価の位置づけ 第6章 政策転換論(三田妃路佳) 1 政策転換論とは何か 2 政策転換の規模 3 政策転換・制度変更のメカニズム 4 政策転換論の課題 第7章 政策移転の諸理論——政策移転,政策波及,政策収斂,教訓導出の統合モデル(増田 正) 1 政策移転研究の諸領域 2 政策波及論 3 政策収斂論 4 総合化された政策移転フレームワーク 5 政策移転研究の今後 あとがき 索 引
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