内容

目次

はじめに １．官邸農政という規定 官邸農政という規定 自民党システムの盛衰と農協 小選挙区制 官高党低 なぜ官邸主導が農政で突出するのか ２．最終局面にきたTPP交渉 TPP＝官邸主導交渉 日米２国間交渉の進展──日豪EPAと日米首脳会談 多国間交渉の進展 再び日米２国間交渉へ 鍵を握るTPA 日米政府にとってのTPPの戦略的意義 国民にとってのTPP ―32TPPの行 ３．農協「改革」の第一ラウンド はじめに 第一ラウンドの経過 経過をどうみるか 敗因の総括を 農協法改正は新基本法を踏まえているか 准組合員利用規制は見送られたが 農協法上の全中の廃止 公認会計士監査への移行 非営利規定の放棄 理事・経営管理委員の非農家化 農協組織の株式会社化 おわりに──農協法改正案は美しいか 官邸農政の農地政策 農地中間管理機構（事業）の問題点 農業委員会法の改正 農業生産法人の農地所有適格法人化 農地転用許可権限の委譲 国家戦略特区による農地規制緩和 まとめ ４．財界は農地を狙う ５．新基本計画のリアリティを問う 官邸農政と新基本計画──追随とリベンジ 新基本法における食料自給率 政権交代と食料自給率 772015年計画における自給率と自給力 食料自給力をどう考えるべきか 農業・農村所得倍増戦略 まとめ ６．官邸農政の矛盾 官邸農政の歴史性 合意形成なき農政 政策の担い手欠如 政策非整合性 まとめ あとがき