著者紹介

内容

目次

はじめに 序章　森林管理制度論の研究対象と方法　志賀和人　 第１節　森林管理問題と林政研究 １ 　１　森林管理制度論の射程　１ 　　（１）現代日本の森林管理問題　１ 　　（２）本書の視点と構成　６ 　２　森林管理概念の変遷と林政学　８ 　　（１）森林管理の国際化と現代的管理 ８ 　　（２）林政学の研究史と主要文献　11 　　（３）林政研究と制度・政策の研究視点　14 　３　林業経済学の社会・歴史認識　16 　　（１）林業経済学の社会認識　16 　　（２）「森林社会」論・コモンズ論の歴史認識 17 第２節　近現代林政の展開と経路依存性　19 　１　森林利用・経営・管理の展開過程　19 　　（１）森林管理の基層と時間軸　19 　　（２）自給的利用段階の共同体的管理　20 　　（３）林野所有権と利用権の歴史的推移　21 　　（４）林野所有の形成と森林経営の展開　23 　　（５）持続的な森林管理と森林法制　24 　２　近代日本林政の形成と虚構性　26 　　（１）時期区分と制度変化の重大局面　26 　　（２）近代林政形成期：官民有区分と森林法の成立　29 　　（３）官林経営展開期：御料林・国有林経営と植民地開発　30 　３　戦後林政の制度変化と流転 31 　　（１）戦後再編期：林政統一・戦後体制と制度変化　31 　　（２）「生産力増強」期：国有林経営「近代化」と基本問題答申　32 　　（３）基本法林政期：国有林累積債務と構造政策　34 　　（４）基本政策期：「経営」主義林政と戦後性の軛　35 第３節　研究対象の特徴と制度論の方法　38 　１　研究対象の特徴と多様性　38 　２　新制度論と森林管理制度論の方法　41 　３　森林管理制度論の社会認識と制度変化　45 第１章　木材市場の展開と木材産業　立花　敏 第１節　一般経済と林業セクター 53 　１　分析の枠組み　53 　２　日本の近代化と経済発展　56 　　（１）第２次世界大戦前　56 　　（２）第２次世界大戦後　57 　３　国家経済における林業の位置づけ　59 第２節　木材産業の展開と外材依存　61 　１　木材需給と木材輸入　61 　　（１）第２次世界大戦前　61 　　（２）第２次世界大戦後　62 　　（３）木材貿易の自由化　65 　２　木材産業の盛衰　67 　　（１）第２次世界大戦前　67 　　（２）第２次世界大戦後　70 　３　連携・統合への方向性　74 第３節 木材利用の変容と木材流通の変化　76 　１　木材流通構造の方向性：製材用材を例に　76 　２　交易条件の変化と木材貿易の方向性 78 第２章　市場経済と林業経営　志賀和人 第１節　森林管理制度と市場経済 83 　１　日本の森林管理と林業　83 　　（１）森林・林業と森林管理　83 　　（２）森林管理問題の地域的多様性　85 　２　保護・保全的管理と施業規制　88 　　（１）保護地域のカテゴリーと管理方針　88 　　（２）自然公園地域の地種区分と施業規制　89 　　（３）保安林の指定と指定施業要件　90 　　（４）国有林の保護地域管理と保護林 91 　３　森林資源の保続と育林投資　92 　　（１）森林資源の構成　92 　　（２）森林整備の展開と造林施策　94 　　（３）林業経営統計と育林投資　97 　　（４）土地純収穫・森林純収穫説の経営モデル 100 　４　人工林の循環利用と木材産業　103 　　（１）素材生産と人工造林の地域動向 103 　　（２）林業・木材産業・行政の組織間関係　105 第２節　森林所有と林業経営体　109 　１　林業経営体の統計把握　109 　　（１）山林の所有と保有　109 　　（２）林業センサスの調査客体と外形基準　121 　　（３）2005年センサス体系の再編と問題点　112 　　（４）林業事業体の区分と山林保有規模　114 　２　森林経営の事例分析　118 　　（１）森林経営の長期変動と所有権移動　118 　　（２）御料林・国有林と管理組織　119 　　（３）公有林・入会林野と地域　122 　　（４）大規模私有林と地主的資金運用　124 　　（５）大規模会社有林と企業組織　126 　３　ドイツ語圏の森林経営　127 　　（１）ドイツ森林経営統計の経営概念 127 　　（２）オーストリア連邦有林 129 　　（３）スイス・ゲマインデ有林の経営再編　130 　４　森林経営類型と日本的経営の脆弱性　135 　　（１）経営類型と経営・財務管理　135 　　（２）基本政策の経営ビジョン　136 第３節　中小規模私有林と森林共同組織　139 　１　森林共同組織の諸形態　139 　２　森林組合制度と森林組合論　141 　３　中小規模私有林と山村問題 143 第３章　林業担い手像の再構成　興梠克久 第１節　林家経営論の再構成　151 　１　林家の歴史的性格と分析視角　151 　　（１）多様化する林業担い手像と自伐林業への注目　151 　　（２）林家経営の歴史的性格 156 　　（３）林家経営の分析視角　160 　２　林家の機能集団化と集落営林への道　163 　　（１）林家の機能集団化　163 　　（２）集落営林組織の設立　165 　　（３）３つの視点からの評価　166 　　（４）新しい集落営林への道程　167 　３　共有林管理タイプの集落営林　168 　　（１）「手づくり自治区」の形成過程 168 　　（２）住民による財産区有林の「自伐」的管理 169 第２節　林業事業体と林業労働力の基本問題　171 　１　森林・林業基本法下の林業事業体問題　171 　　（１）林業政策の転換と林業構造ビジョン　171 　　（２）林業事業体の生産資本への純化傾向　172 　　（３）林業事業体の経営展開方向　174 　２　林業労働力の歴史的性格と政策展開　176 　　（１）雇用近代化と森林組合作業班の端緒：1950～80年代　176 　　（２）林業事業体の雇用戦略の多様化：1990年代以降　177 　　（３）林業労働力の今日的存在形態　180 第３節　「緑の雇用」事業の展開過程と性格規定　181 　１　「緑の雇用」事業の成り立ちと展開 181 　２　「緑の雇用」事業の効果と課題　182 　３　「緑の雇用」事業の性格規定　183 第４章　森林の観光レク利用と地域資源管理　土屋俊幸 第１節　新たな市民的利用としての観光レク利用　187 　１　なぜ，観光レクと森林の関係に注目するのか　187 　２　森林管理における観光レクの位置づけ　189 　　（１）登山の歴史　189 　　（２）観光レクの意味　190 　　（３）森林管理との関係　192 　３　観光レクの進展　194 　　（１）第２次大戦後のレジャーブーム 194 　　（２）登山ブーム　196 　　（３）観光開発ブーム　197 　４　観光レクと公共性 198 　　（１）ソーシャルツーリズム　198 　　（２）自然保護運動の台頭　200 　　（３）グリーンツーリズム，エコツーリズムの正統性　201 第２節　観光資本による観光レク開発の意味　203 　１　鉄道資本による観光開発の展開　203 　２　森林・山村への影響　206 　　（１）森林・山村への影響　206 　　（２）山村の自主開発　207 第３節　観光レクと公共的サービス　209 　１　社会資本としての観光レク　209 　２　自然公園・国有林・森林公園　210 　　（１）地域制としての自然公園　210 　　（２）国有林の位置づけ　213 　　（３）森林公園の叢生　216 　　（４）観光レク社会資本整備の貧困　217 第４節　地域資源管理の一環としての多面的森林管理　218 　１　地域資源管理論と多面的森林管理論 218 　　（１）観光レク利用を支える社会資本の貧困　218 　　（２）多面的森林管理論　219 　　（３）地域資源管理論　221 　２　自然保護・レク利用と市民的管理　223 第５章　森林管理と法制度・政策　山本伸幸 第１節　近現代日本林政の基底　229 　１　近現代日本林政へのまなざし　229 　　（１）近現代日本林政とは何か　229 　　（２）近現代日本林政の６視点　231 　２　森林法の変遷　235 　　（１）森林法の世界史的展開　235 　　（２）日本における森林法の黎明と展開　236 　　（３）森林法の現在　238 　３　国土保全政策のなかの森林　239 　　（１）戦前期の保安林制度・治山事業　239 　　（２）公共事業と戦後の保安林制度・治山事業 242 　４　資源政策の展開　244 　　（１）営林の監督と森林計画制度　244 　　（２）森林資源の助長　248 　　（３）公有林野施策　253 第２節　伏流化する国有林政策　256 　１　国有林の確立　256 　　（１）官民有区分と行政機構の発達　256 　　（２）国有林野法の成立　258 　２　国有林経営の展開 260 　　（１）国有林野特別経営事業 260 　　（２）昭和前期の国有林　262 　３　戦後復興，高度経済成長と国有林　263 　　（１）林政統一と特別会計制度の発足 263 　　（２）林増計画と木増計画　265 　４　国有林と現代社会 266 　　（１）自然保護運動の高まりと経営改善の動き 266 　　（２）一般会計化へ 268 第３節　流転する日本林政　269 　１　生成期の産業政策 269 　　（１）日本資本制勃興と産業政策の生成　269 　　（２）戦前期産業政策の成熟 272 　　（３）戦時経済下の産業政策　274 　２　基本法林政の時代 277 　　（１）高度経済成長と木材産業・貿易施策　277 　　（２）林業基本法と林業構造施策　279 　　（３）地域林業施策から森林・林業基本法へ　283 　３　社会政策と環境政策　286 　　（１）社会政策としての山村問題・労働問題　286 　　（２）レク利用と自然保護問題　289 　　（３）公害問題・地球環境問題　293 終章　戦後林政の克服と制度変化　志賀和人 　１　現代日本の森林管理と制度変化　299 　　（１）近代林政の基層と戦後林政　299 　　（２）地域森林管理の脆弱性と制度変化　302 　　（３）基本政策の枠組みと法制度上の論点　304 　２　人工林育林投資の非流動性・不確実性の縮減　308 　　（１）主伐・再造林と持続的経営の創出　308 　　（２）資金循環の改善と政策論理の再構築　310 　　（３）林業技術者の任務とキャリア形成　313 　３　森林利用・経営・管理の再定義と制度発展　316 　　（１）土地利用・環境管理と地域的公共性　316 　　（２）制度発展と住民的森林利用　318 　　（３）森林所有と利用権の公共的制御　321 　　（４）行政任務の再定義と組織再編　324 あとがき　333 執筆者紹介　335 索引　338