著者紹介

内容

目次

はじめに 第1章　四日市港臨港道路（霞4号幹線）はなぜ必要になったのか 　1　四日市港臨港道路（霞4号幹線）とは 　2　整備予定地（川越町・四日市市周辺）の背景 　　歴史、文化、自然 　　四日市公害からの再起と教訓 　3　霞4号幹線整備は必要か 　　グローバルとローカル 　　四日市港港湾計画と臨港道路の課題 　　現状の道路の渋滞と大気汚染・騒音問題の解消 　　コンテナ機能の拡充――産業の競争力と雇用維持に重要 　　地震等災害時の輸送代替機能 第2章　計画検討のための“体制づくり” 　1　地域に及ぼす影響を的確に把握するための体制づくり 　2　環境影響評価（環境アセスメント）ができるコンサルタントを選ぶ 　3　臨港道路霞4号幹線調査検討委員会のスタート 　　調査検討委員会の委員の選定 　　吉田克己（三重大学名誉教授）の存在 　　調査検討委員会と4つの専門部会 　　情報共有がもたらした一体感 　4　調査検討委員会での様々な試み 　　環境への影響をいかに予測するか――ポストの状態をプレの段階から織り込む 　　地域協働、住民参画の時代に――藤前干潟保全の成功を契機に 　　霞4号幹線は本当に必要なのか、から始める 第3章　多様な立場の人々（ステークホルダー）の意見を如何に拾い上げるか 　1　多様な立場の人々の意見を聴く意味 　2　多くの意見を拾い上げるための工夫 　　意見を聴く地域を決める 　　公開で問題意識を全部さらけ出す 　　各団体から1人だけが発言できる「意見交換会」の意義 　3　同じ意見は一つとしてない 第4章　折り合いをつけるための様々な工夫 　1　反対を理解し、課題を共有する 　　まずは、すべての意見に耳を傾け、課題を共有した 　　「反対は反対」「賛成は賛成」を理解する 　　信頼を得ることが必要 　　一般の人でも理解できる方法を取り入れる 　　マスコミへの伝え方にも注意を払う 　2　地域住民の理解を得るための課題は残る 第5章　『道路ガイドプラン』と『臨港道路霞4号幹線計画について（提言）』 　1　霞4号幹線事業のマニフェスト『道路ガイドプラン』 　2　5つのルート案から3つの推奨ルートへ 　3　『臨港道路霞4号幹線計画について（提言）』 第6章　建設開始、そして次のステップへ 　1　調査検討委員会から懇談会へ 　　意見交換の場は、調査検討委員会から「四日市港臨港道路霞4号幹線事業に伴う懇談会」へと引き継がれた 　　懇談会の役割 　　設計にあたっての小検討会の設置 　　調査、モニタリング、検討の状況は開示し続ける 　2　細部への配慮事項 　　細部設計への景観的および生物への配慮 　　橋梁本体色の選定 　　海岸堤防を15m海側へ移動 　　騒音対策 　　環境モニタリング調査の実施 　　生物への保全対策の実施 　　避難場所としての利用検討 　3　多様なステークホルダーの利用の段階へ 第7章　霞4号幹線事業から学んだこと 　1　公共事業の検討プロセスのモデルとして 　2　まちづくりに生かす 　3　行政組織間の連携 　4　地域にプラスになる公共事業にするために 　5　大気汚染・騒音などへの配慮 　6　生物への配慮 第8章　プロジェクトを振り返って 第9章　資料編 　1　四日市港臨港道路「霞4号幹線」整備事業の経緯 　2　霞4号幹線関連公開資料 　3　海辺の生物保全対策ガイドライン 　　保全対策の経緯 　　事業範囲で保全対策を実施した重要な海辺の生物 　　保全対象を実施した海辺の生物の概要 　　海辺の生物保全対策 　おわりに コラム 　1《四日市港外貿コンテナ取扱量》 　2《国道23号線の交通量》 　3《国道23号線の大気汚染と自動車騒音》 　4《臨港道路霞4号幹線調査検討委員会》 　5《多くの意見を拾い上げるための工夫》 　6《ドイツ・ミュンヘン新空港整備における反対運動と合意形成の事例》 　7《『道路ガイドプラン』とは》 　8《『四日市港臨港道路霞4号幹線事業に伴う懇談会』》 　9《『景観・環境検討ワーキンググループ』》 　10《『四日市港臨港道路霞4号幹線のリダンダンシー確保に係る検討』》 　11《海辺の植物の保全対策（ハマボウフウの例）》