著者紹介

内容

目次

はしがき 凡　　例 第1 章　公文書管理法と関係政令の制定経緯 ······················1 1 　従前の文書管理体制の概観 ··································1 2 　諸外国の動向 ··············································4 3 　公文書管理法制の検討の経緯 ································6 4 　公文書管理法の意義 ········································10 5 　公文書管理法の概要 ……………………………………………………10 6 　関係政令・ガイドラインの制定経緯 …………………………………14 7 　今後の課題 ………………………………………………………………19 第2 章　有識者会議最終報告の検討と国会における修正 ············23 1 　最終報告の内容と国会における修正の意義 …………………………23 2 　公文書管理法制に盛り込むことを検討すべき事項 …………………23 3 　国会における修正 ………………………………………………………27 第3 章　公文書管理法の逐条解説 ································31 第1 条(目的) ………………………………………………………………31 第2 条(定義) ………………………………………………………………38 第3 条(他の法令との関係) ………………………………………………64 第4 条　 ………………………………………………………………………66 第5 条(整理) ………………………………………………………………73 第6 条(保存) ………………………………………………………………88 第7 条(行政文書ファイル管理簿) ………………………………………94 第8 条(移管又は廃棄) ………………………………………………… 101 第9 条(管理状況の報告等) …………………………………………… 109 第10条(行政文書管理規則) …………………………………………… 113 第11条(法人文書の管理に関する原則) ……………………………… 119 第12条(管理状況の報告等) …………………………………………… 127 第13条(法人文書管理規則) …………………………………………… 129 第14条(行政機関以外の国の機関が保有する歴史公文書等の保存及び移管) …… 131 第15条(特定歴史公文書等の保存等) ···························135 第16条(特定歴史公文書等の利用請求及びその取扱い) ···········144 第17条(本人情報の取扱い) ···································165 第18条(第三者に対する意見書提出の機会の付与等) ·············170 第19条(利用の方法) ·········································180 第20条(手数料) ·············································184 第21条(審査請求及び公文書管理委員会への諮問) ···············188 第22条 ·······················································194 第23条(利用の促進) ·········································220 第24条(移管元行政機関等による利用の特例) ···················222 第25条(特定歴史公文書等の廃棄) ·····························224 第26条(保存及び利用の状況の報告等) ·························226 第27条(利用等規則) ·········································229 第28条(委員会の設置) ·······································233 第29条(委員会への諮問) ·····································240 第30条(資料の提出等の求め) ·································245 第31条(内閣総理大臣の勧告) ·································246 第32条(研修) ···············································248 第33条(組織の見直しに伴う行政文書等の適正な管理のための措置)···251 第34条(地方公共団体の文書管理) ·····························254 附　則 ·······················································257 第4 章　関係法令の改正 ·······································265 1 　国立公文書館法の改正 ·····································265 2 　行政機関情報公開法の改正 ·································269 3 　独立行政法人等情報公開法の改正 ···························270 4 　刑事訴訟法の改正 ·········································271 5 　内閣府設置法の改正 ·······································275 第5 章　地方公共団体の課題 ···································277 1 　公文書管理法の制定を受けた地方公共団体の対応 ·············277 2 　宇土市文書管理条例 ·······································278 3 　ニセコ町文書管理条例 ·····································286 4 　大阪市公文書管理条例 ·····································296 5 　3 条例の特色 ·············································323 6 　公文書管理法公布後に制定された公文書管理条例 ·············324 7 　地方公共団体の課題 ·······································338 資料編 1 　公文書等の管理に関する法律 ·······························347 2 　公文書等の管理に関する法律施行令 ·························369 3 　公文書管理委員会令 ·······································389 事項索引 ·····················································391