内容

目次

地球温暖化の脅威に挑む 1章 水害・土砂災害の頻発・激甚化 1-1 近年頻発する大規模な水害・土砂災害 　線状降水帯 ― 表層崩壊 ― 大量の土砂と流木が大きな被害を招いた 　重要交通網が寸断され長期間に及ぶ影響 　避難遅れで多くの高齢者が犠牲 　堤防の決壊により大規模な氾濫が発生 　一瞬にして奪われる尊い命 　繰り返し街を襲う水害 ― 10年間に3度の浸水 　深層崩壊と河道閉塞 1-2 海外でも頻発する大災害 　大都市ニューヨークの都市機能が麻痺 　サプライチェーンの途絶が世界経済に影響 　巨大ハリケーンで6000人を超える死者 2章 脆弱な日本の国土 2-1 狭くて急峻、脆弱な地質 2-2 外国に比べて急勾配の河川 洪水時平常時の流量差大 2-3 河川の水位より低い所にある日本の都市 3章 異常気象の発生と地球温暖化予測 3-1 豪雨災害と異常気象 　地球温暖化と豪雨災害 　地球温暖化が水分野に及ぼす脅威 3-2 国連IPCC第５次報告書 　概要 　主な予測結果 3-3 パリ協定 　米国のパリ協定からの離脱 3-4 日本の取り組み 　適応策の充実・強化に向けた提言 4章 水害と闘う 治水の歴史と今 4-1 治水は国の根幹 先人たちの知恵と努力 　戦国武将が築いた治水技術 　大河の治水は国家安定の礎 　近代日本の国力増進 カギは治水事業 4-2 水害は変容する 　戦後の荒廃期 大型台風で列島壊滅 　高度経済成長期 都市部で水害多発 　都市を襲う水害が深刻に 　局地ゲリラ豪雨で身近なわが街の川が… 4-3 水害への挑戦 水害対策の今 　あらゆる手段を講じて水害を防ぐ 　我が国の治水の目標は？ 安全性は？ 　伸び悩む治水予算 4-4 身近な情報で自助・共助 　わが家は安全か？ 地名や水害痕跡から危険を読む 　リスク意識を持つことが自助・共助への備え 　リアルタイムの情報収集で被害を最小に 5章 新たなリスク 5-1 顕在化する大規模水害の新たなリスク 　多くの犠牲者が発生 　膨大な数の住民が長時間孤立 　地下鉄等が水没 　病院などの入院患者が危険な状況に 　サプライチェーンの寸断などで国内外の経済活動に大きな影響 　ライフラインの機能停止により都市機能が麻痺 　排水ポンプ場の水没による機能停止で浸水が長期化 　庁舎の水没により災害時の行政機能が麻痺 6章 これからの災害への備え 6-1 全体最適の視点で「適応策」を 　今こそ、国土管理と国土経営に基軸を 　ハード対策とソフト対策の融合化・重層化を 　全体最適（total-optimization）を目指して 6-2 幅を持った社会システムの構築を 　冗長性・代替性（redundancy） 　堅牢性（robustness） 　復元性（tenacity） 　順応性（elasticity、flexibility） 　安全・安心システム（securing safety） 6-3 命と暮らしを守るハード対策 　気候変動に適応した治水計画の見直し 　洪水流量の増大や海面水位の上昇に柔軟に適応できる施設設計 　既存施設の機能向上と徹底活用 　避難を助ける粘り強い構造の堤防の整備 　氾濫水を速やかに排除するための排水対策 　河川と下水道の一体的な運用 6-4 命を守るソフト施策 　水害・土砂災害リスク情報の提供と活用 ～地域の安全・危険を知る（学ぶ）～ 　リアルタイム情報の提供と活用 ～今の状況の安全・危険を知る～ 　避難行動の円滑化 ～命と体の安全・危険を知る～ 　応急対策活動の円滑化 ～住民の安全・危険を知る～ 　防災・減災リテラシーの醸成と向上 ～社会・地域の安全・危険を学ぶ～ 6-5 ハードとソフトが融合した流域対策とまちづくり 　総合的な治水対策 　先人の知恵を活かす 　災害リスクを考慮した土地利用 　災害リスクを考慮したまちづくり 6-6 技術研究開発の推進 　これから求められる技術とは 6-7 地域を守るあらゆる力を強化 　TEC-FORCE（緊急災害対策派遣隊）の活動 　水防団の活動 　建設産業の活動 7章 「水防災意識社会の再構築」に向けて　あとがきにかえて