【MeL】韓国福祉国家の挑戦
金 成垣 著
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内容
目次
はじめに 序章 キャッチアップか、新しい挑戦か 1 韓国福祉国家のいま 2 韓国福祉国家はいかに捉えられているか 3 本書の問い、視点、課題 第1章 「福祉国家化なき時代」の条件――20世紀の韓国 1 問題の提起 2 輸出指向型工業化による高度経済成長 (1)不可欠な条件としての「安価な労働力」 (2)「権威主義的開発国家」の所産? 3 「技術・技能節約的発展」の成功とその帰結 (1)重化学工業化のなかの「安価な労働力」の確保 (2)民主化以降における「安価な労働力」の維持 4 20世紀の韓国は「例外的ケース」か (1)「福祉国家化なき時代」の条件 (2)21世紀の韓国へ 第2章 アジア通貨危機における福祉国家化――20世紀から21世紀へ 1 問題の提起 2 アジア通貨危機の状況 (1)大量失業・貧困問題の発生 (2)「最善の福祉は経済成長、最善のセーフティネットは家族」の時代の終焉 3 韓国の福祉国家化 (1)応急措置としての「総合失業対策」 (2)「社会保障長期発展計画」による社会保障制度の体系的整備 4 福祉国家化とそれ以降 (1)「福祉後進国」からの脱却 (2)福祉国家化以降を捉える 第3章 足踏みする社会保障制度と新しい挑戦──「準普遍主義」と「補完型給付」の可能性 1 問題の提起 2 足踏みする社会保障制度 (1)20年間つづく「福祉国家の初期段階」 (2)日本の経験、韓国の経験 3 「フォーディズムなき福祉国家」としての韓国 (1)フォーディズムと福祉国家 (2)社会保障制度の「フォーディズム的拡大」の困難 (3)新しい挑戦としての「準普遍主義」と「補完型給付」 4 新しい挑戦の普遍的意味 (1)後発福祉国家としての韓国 (2)韓国の経験、アジアの経験 第4章 韓国型完全雇用政策の展開――社会的企業への期待 1 問題の提起 2 中長期計画にもとづく雇用保障政策の登場 (1)脱工業化時代の雇用保障政策 (2)「雇用創出総合対策」の内容と特徴 3 「社会的企業」から「社会的経済企業」へ (1)「社会的雇用」事業から「社会的企業育成法」の制定まで (2)社会的企業の展開 (3)「社会的経済」への期待 4 韓国型完全雇用政策の特徴と展望 (1)先進国の完全雇用政策、韓国の完全雇用政策 (2)後発福祉国家にみる「21世紀型完全雇用政策」 第5章 社会的投資戦略の韓国的文脈――所得保障とサービス保障のせめぎ合い 1 問題の提起 2 福祉国家から社会的投資戦略へ (1)社会的投資戦略が登場するまで (2)政権交代と社会的投資戦略の持続 3 ヨーロッパの社会的投資戦略、韓国の社会的投資戦略 (1)社会的リスクのあらわれ方 (2)社会的投資戦略をめぐる論争 (3)「5大所得保障政策」の展開 4 韓国にみる社会的投資戦略の限界と課題 (1)後発福祉国家と社会的投資戦略 (2)「雇用」と「家族」を前提としない所得保障制度へ 第6章 広がるベーシックインカム導入論――「破壊的イノベーション」は起きるか 1 問題の提起 2 ベーシックインカム導入論の広がり (1)社会保障制度の行き詰まり (2)コロナ禍で活性化したベーシックインカム導入論 3 社会保障の機能強化vs.ベーシックインカムの導入 (1)リペア戦略か、チェンジ戦略か (2)「コスト優位」からみて (3)「導入ハードル」からみて 4 ベーシックインカムの可能性と展望 (1)後発福祉国家の「破壊的イノベーション」 (2)資本主義とベーシックインカム 終章 キャッチアップを超えて 1 韓国福祉国家の「脱キャッチアップ」的挑戦 2 「福祉国家的でないもの」の広がり 3 韓国から「世界」をみる 参考文献 初出一覧 あとがき 索引
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