内容

目次

はじめに　「合意形成と制度」研究班の活動の経緯と成果 　1　研究班の活動の経緯 　2　本研究班が達成できたこと、できなかったこと 第1章　合意形成と制度―序言・総説 　1　はじめに 　2　北川論文（第2章、第3章）が問いかけるもの 　　　―「正当性」を与える手続きの省察 　3　井澤論文（第4章）が問いかけるもの 　　　―「結果」の側面の正当性という視座と限界 　4　柏原論文（第5章）が問いかけるもの 　　　―合意形成のための手続きを定めた制度ができあがるまで 　5　柏原・小嶋共著論文（第6章）、小嶋論文（第7章）が問いかけるもの 　　　―制度が批判され続けるために 　6　本研究班が問いかけるもの 　　　―望ましい合意形成と制度構築にむけて 第2章　アメリカ・ウィスコンシン州における行政委員会の形成 　　　　―制度経済学者J.R.コモンズの視点から 　1　はじめに 　2　本章で見ていきたいこと 　3　労災を防止・補償する制度の形成 　4　失業を防止・補償する制度の形成 　5　冒頭の疑問の答えを整理する 第3章　西欧民主主義の理想は「不自然」か 　　　　―熟議の文化的条件を考えてみる 　1　はじめに 　2　合意形成は不自然か 　3　慣習化のされ方の違い―山本の諸著作にみる3つのカテゴリー 　4　結論―熟議の文化的条件 第4章　国際課税ルールの世界的合意形成が誕生したとき 　　　　―1920 年代の国際連盟とイギリス 　1　はじめに 　2　国際課税制度の基本的な考え方と100年続いた状況 　3　国際課税制度の創設 　4　まとめ 第5章　参議・省卿兼任制の形成 　　　　―明治初年における政府内調整と制度 　1　はじめに 　2　現代日本の内閣から見た明治初年の位置 　3　新政府成立直後の国政指導者と政策責任者 　4　参議・省卿の登場と制度設計をめぐる議論 　5　参議・省卿兼任制の成立 　6　むすび 第6章　明治初期における官僚人事に関する一考察 　　　　―合意形成の前提に注目して 　1　はじめに 　2　明治太政官制人事研究の前提―史料、制度と特質 　3　データの概要 　4　合意形成に関わる人事分析 　5　むすび 第7章　中央・地方政府間の出向人事と政府間調整 　1　はじめに 　2　公務員人事制度と出向人事 　3　出向人事にかかる利害関係 　4　政府間調整と中央官僚のキャリアパス 　5　おわりに 終章　合意形成と制度の連関 　1　合意形成と制度を関連づける 　2　本書の諸論文の図式化 　3　「合意形成と制度」と倫理