小嶋華津子（著者）：慶應義塾大学法学部教授。専門：現代中国政治。主著：『中国の労働者組織と国民統合―工会をめぐる中央－地方間の政治力学』（慶應義塾大学出版会、2021年、櫻田会奨励賞）、『習近平の中国』（共編著、東京大学出版会、2022年）など。
磯部靖（著者）：慶應義塾大学法学部教授。専門：現代中国政治。主著：『現代中国の中央・地方関係―広東省における地方分権と省指導者』（慶應義塾大学出版会、2008年、第25回大平正芳記念賞）、『中国　統治のジレンマ―中央・地方関係の変容と未完の再集権』（慶應義塾大学法学研究会、2019年）など。

中国共産党の統治において、国家権力の末端を担う基層幹部は、どのような人々から構成され、どんな手段で基層社会にその権力を行使し、いかなる機能を果たしてきたのだろうか?共産党による統治の構造が形成された時期、また変革を遂げた時期(改革開放時代)に焦点をあて、基層行政・司法・立法組織、村/人民公社、工廠単位、教育組織、宗教組織、住民組織などに配置された基層幹部を対象に、彼らの出自や志向性、権力関係やネットワーク、業務の遂行状況などからその実態を明らかにし、現代への連続性を探る。

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