羽貝　正美, 玉野　和志 　著

著者紹介

内容

目次

まえがき 序　基礎自治体の新しい地平 　　　　　　 ──参画と協働による ローカル・ガバナンスの刷新と自治体再構築 　　　　　　 羽貝正美 1　問題の所在 2　「自治・分権改革」としての地方分権改革 3　基礎自治体改革の3つのビジョン 4　基礎自治体の座標軸 5　ローカル・ガバナンスの刷新 第1部　自治と参加・協働の理論 1章　コミュニティからパートナーシップへ 　　　　　　──地方分権改革とコミュニティ政策の転換　　　　　　 　　　　　　玉野和志 1　分権改革の流れと自治体政策の変遷 2　コミュニティ行政の流れ 3　コミュニティ政策の展開 4　市民と行政の協働＝パートナーシップ 5　地方分権改革とパートナーシップ 2章　近隣政府・自治体内分権と住民自治 　　　　　　──身近な自治を実現するための考え方と仕組み　　　　　　 　　　　　　名和田是彦 1　近隣政府とは？ 　自治体内分権とは？ 2　合併と地域的まとまり 3　身近な地域をまもるドイツの工夫 4　日本型自治体内分権としてのコミュニティ政策 5　平成の大合併と地域自治組織制度の創設 6　協働型社会構想におけるコミュニティのゆくえ 3章　自治体財政からみた住民参画型社会の必然性 　　　　　　──財政危機と新しい社会統治システムの模索　　　　　　 　　　　　　 斎藤忠雄 1　構造転換期の財政 2　経済成長と社会統合をめぐる政府間財政関係 3　地方分権改革の経緯と課題 4　新しい社会統合システムの模索 5　小さな自治の実現に向けて 4章　自立型マンション管理組合と新しい自治組織の可能性 　　　　　　──自立型組織の形成とその意義　　　　　　 　　　　　　西田奈保子 1　マンション管理組合とその自立的な運営 2　管理組合分析の方法 3　管理組合の組織分析 4　自立型管理システムの形成 5　地域の社会資源としての自治組織の可能性 第2部　自治と参加・協働の現場 5章　NPO活動の展開と行政の変容 　　　　　　──参画・協働を支える行政のあり方とは　　　　　　 　　　　　　前田成東 1　拡大する市民活動と行政の変容 2　市民・行政の協働と行政組織 3　NPO法の制定と行政組織 4　協働の推進と行政組織の構築──市町村を中心に 5　協働の推進と行政職員の意識改革 6　行政組織の変容──所管や領域を越えて 6章　都市計画における自治と審議会 　　　　　　──都市計画審議会は自治の機能を果たしうるか　　　　　　 　　　　　　加藤仁美 1　転換期にある都市計画行政 2　地方分権下における都市計画審議会 3　市区町村都市計画審議会の運営をめぐる現状と課題 4　地方自治の充実と都市計画審議会の可能性 5　都市計画自治と審議会のあり方 7章　大規模開発と協議・調整型まちづくり条例 　　　　　　──基礎自治体の能力が問われている　　　　　　 　　　　　　高見沢邦郎・饗庭伸・小笠原拓士 1　まちづくり条例による開発への対応 2　住宅市街地を対象とする条例制定の経緯と現況 3　多発する近隣紛争と建築・都市の法律 4　東京圏におけるまちづくり条例の概況 5　府中市地域まちづくり条例による事前協議・調整システム 6　まちづくり条例の可能性と課題 8章　大都市郊外地域のまちづくり活動と街づくり条例 　　　　　　──条例策定過程からみた住民自治の仕組みとしての可能性 　　　　　　 中林一樹 1　街づくり条例の背景 2　わが国の「街づくり条例」の系譜 3　今、なぜ大都市郊外市街地で「街づくり条例」か──大和・町田・多摩での策定活動を通して 4　大和・町田・多摩の「街づくり条例」の比較にみる「街づくりの仕組み」の展開 5　街づくり条例のもう1つの主役「不動産業界」の役割 6　街づくり条例の展開と課題 結　住民参加型自治への展望　　　　　　　　　　　　羽貝正美